在歐洲能源價格高企之際,歐盟委員會(下稱“歐委會”)近日提出了一項關(guān)于天然氣市場脫碳和促進氫能發(fā)展的新提案。
歐委會稱,短期內(nèi),歐盟各國可以聯(lián)合購買戰(zhàn)略天然氣儲備。中長期來看,歐盟各國應(yīng)在天然氣網(wǎng)絡(luò)中加入氫氣等低碳氣體,不再簽訂從他國進口延續(xù)到2049年后的天然氣長期合同。此外,歐盟還將建立一個共同氫市場,以促進該地區(qū)氫能的貿(mào)易、投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
歐委會第一副主席蒂默曼斯(Frans Timmermans)表示,未來用氫氣等低碳氣體代替化石能源是大勢所趨。
廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強在接受第一財經(jīng)記者采訪時表示,歐委會的短期目標是為了穩(wěn)定天然氣價格,以減少企業(yè)和消費者的用能成本。
“在同等條件下,氣電的碳排放成本只有煤電的一半。這意味著當(dāng)可再生能源不能完全替代化石能源時,天然氣仍將是能源轉(zhuǎn)型中十分重要的能源品種。當(dāng)前歐洲能源市場比較分散,不同能源市場聯(lián)合起來,有望緩解單個市場在極端條件下天然氣供給短缺的問題。”他表示。
欲用低碳氣體替代天然氣?
歐委會數(shù)據(jù)顯示,天然氣約占歐盟能源消耗總量的25%,用于歐盟地區(qū)20%的電力生產(chǎn)和39%的熱量生產(chǎn),但目前歐盟90%的天然氣都依賴于從俄羅斯等地進口。
歐委會表示,如果將沼氣、生物甲烷、可再生和低碳氫和合成燃料加入天然氣的網(wǎng)絡(luò)之中,便可以實現(xiàn)天然氣在歐盟境內(nèi)生產(chǎn)。
“天然氣供應(yīng)商一般希望簽訂長期合同,這可以助其開設(shè)新的天然氣生產(chǎn)基地,并確保其盈利能力。如果禁止歐盟國家與外國企業(yè)簽訂長期合同,便有望結(jié)束歐盟對俄羅斯等外國生產(chǎn)商的依賴。”歐盟能源專員辛姆森(Kadri Simson)說。
歐委會稱,從中長期來看,退出天然氣是大勢所趨。為彌補退出化石能源帶來的缺口,歐盟需發(fā)展生物甲烷和氫氣等“低碳氣體”。具體而言,要創(chuàng)建以歐洲氫能網(wǎng)絡(luò)運營商網(wǎng)絡(luò)為形式的新治理結(jié)構(gòu),建設(shè)氫能跨境協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),并制定具體的技術(shù)規(guī)則。
林伯強認為,歐委會之所以大力發(fā)展氫能,主要是因為該地區(qū)在制造綠氫(即通過可再生能源生產(chǎn)氫氣)方面有一定的技術(shù)優(yōu)勢。
一般而言,綠氫商業(yè)化開發(fā)需要具備兩個因素:可再生能源發(fā)電成本下降,電解水制氫設(shè)備技術(shù)進步。目前,可再生能源發(fā)電成本逐步降低,但電解水制氫設(shè)備的技術(shù)發(fā)展仍面臨挑戰(zhàn),而歐洲國家掌握了全球較先進的電解水制氫設(shè)備技術(shù)。
能否實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型目標?
歐委會表示,當(dāng)前的提案與歐盟此前提出的能源轉(zhuǎn)型提案具有一定的延續(xù)性,這有望使歐盟到2050年實現(xiàn)碳中和的目標。
不過,歐盟發(fā)展氫能的實現(xiàn)路徑方面存在挑戰(zhàn)。
中創(chuàng)碳投副總經(jīng)理錢國強對第一財經(jīng)記者表示,歐盟如果想要發(fā)展氫能,需要考慮三個問題:第一,氫能如何量產(chǎn);第二,如何解決制氫成本過高的問題,第三,如何解決氫能安全性的問題。
歐委會的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前新興的低碳氣體、氫能的供能比例,僅占歐洲能源市場的不到5%和不到2%。據(jù)行業(yè)研究機構(gòu)ICIS測算,目前可再生能源制氫成本約為4美元/千克,制氫成本仍十分高昂。同時,氫氣具有易燃易爆的危險性。
林伯強表示,綠氫的發(fā)展與風(fēng)電、光伏發(fā)展息息相關(guān)。只有通過風(fēng)電、光伏制氫,才能實現(xiàn)真正的環(huán)保,但目前風(fēng)電和光伏在歐洲發(fā)展的量應(yīng)該還不夠大規(guī)模制氫,還沒有足夠成本競爭力。
2021年,受風(fēng)速下降問題影響,歐洲風(fēng)能發(fā)電供給較之前兩年明顯下降。歐洲風(fēng)能協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示,以各年1~9月中同日期的45天觀測樣本看,2021年歐盟國家風(fēng)力發(fā)電量為近3年以來最低水平,較2020年同期下降幅度達到17.29%。
不僅如此,歐洲多國的可再生能源發(fā)電占比仍待提高。英國、德國政府的數(shù)據(jù)顯示,上述兩國風(fēng)電發(fā)電比例各占上述國家總發(fā)電量的近25%。
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