12月18日,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開新聞發(fā)布會,國家衛(wèi)生健康委疾控局、疫情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組專家組,民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司、國鐵集團(tuán)勞動衛(wèi)生部負(fù)責(zé)同志,以及北京市勁松社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)同志出席,介紹科學(xué)精準(zhǔn)做好元旦春節(jié)期間疫情防控有關(guān)情況,并回答媒體提問。
全國疫情形勢總體平穩(wěn) 仍呈局部散發(fā)和規(guī)模聚集性并存特征
國家衛(wèi)生健康委疾控局一級巡視員賀青華表示,目前全國疫情形勢總體保持平穩(wěn),局部地區(qū)發(fā)生由境外輸入引起的本土聚集性疫情有的已經(jīng)得到控制。內(nèi)蒙古滿洲里疫情基本得到控制,疫情進(jìn)入到收尾階段。黑龍江哈爾濱、齊齊哈爾已連續(xù)4日無新增病例,疫情得到基本控制。浙江紹興疫情仍處于持續(xù)發(fā)展階段,存在后續(xù)傳播風(fēng)險。浙江寧波、杭州,上海,江蘇等地疫情風(fēng)險逐步得到控制。西安和東莞關(guān)聯(lián)疫情病例基因組序列高度同源,為同一傳播鏈,應(yīng)嚴(yán)密控制。目前兩地疫情存在進(jìn)一步擴(kuò)散可能,風(fēng)險人員排查和重點(diǎn)區(qū)域管控工作正在抓緊進(jìn)行。云南隴川疫情已連續(xù)8日無新增病例,疫情得到基本控制。
總體看來,近期國內(nèi)疫情仍呈局部散發(fā)和規(guī)模聚集性并存的特征。國家衛(wèi)生健康委將持續(xù)指導(dǎo)各地落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制部署,推進(jìn)核酸檢測和流調(diào)溯源,加強(qiáng)隔離點(diǎn)管理和社區(qū)管控,加快排查高風(fēng)險人員和場所,確保各項(xiàng)措施及時落實(shí)到位,防止疫情進(jìn)一步擴(kuò)散蔓延。
中、高風(fēng)險地區(qū)所在地市的其他縣(市、區(qū)、旗)人員非必要不出行
賀青華表示,今年“兩節(jié)”期間疫情防控必須高度重視,不能有絲毫的麻痹大意。各項(xiàng)措施要在總結(jié)2021年“兩節(jié)”期間疫情防控經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,更加突出科學(xué)精準(zhǔn),強(qiáng)化人員安全有序流動,確保群眾度過健康平安的節(jié)日。
一是個人外出和返鄉(xiāng)時要做好個人防護(hù),包括戴口罩、勤洗手,不扎堆,不聚集,1米線,保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康的生活方式,積極接種新冠病毒疫苗,做到應(yīng)接盡接。
二是中、高風(fēng)險地區(qū)及所在的縣(市、區(qū)、旗)人員嚴(yán)格限制出行,遵守當(dāng)?shù)亓餍胁W(xué)調(diào)查、風(fēng)險人員排查、核酸檢測、健康監(jiān)測和社區(qū)防控等要求。執(zhí)行特定公務(wù)、保障生產(chǎn)生活運(yùn)輸?shù)热藛T確需出行的,經(jīng)當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制批準(zhǔn),須持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明,做好旅途個人防護(hù),落實(shí)目的地疫情防控規(guī)定。
三是中、高風(fēng)險地區(qū)所在地市的其他縣(市、區(qū)、旗)人員非必要不出行,確需出行的須持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明。
四是嚴(yán)格限制前往中、高風(fēng)險地區(qū)及所在縣(市、區(qū)、旗),非必要不前往中、高風(fēng)險地區(qū)所在地市的其他縣(市、區(qū)、旗)。
五是有發(fā)熱、干咳等癥狀者、健康碼“黃碼”等人員要履行個人防護(hù)責(zé)任,在未排除感染風(fēng)險前不出行。
“兩節(jié)”期間 高風(fēng)險崗位人員應(yīng)盡量避免出行
賀青華表示,高風(fēng)險崗位人員因工作期間接觸可能的感染人員、可能被病毒污染的物品和環(huán)境的機(jī)會較多,如果防護(hù)不到位,感染風(fēng)險較高。
“兩節(jié)”期間,高風(fēng)險崗位人員應(yīng)盡量避免出行,確需出行的須滿足脫離工作崗位14天以上、持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明,并在所在單位報備。旅途中,做好個人防護(hù),提前了解并遵守目的地疫情防控規(guī)定。高風(fēng)險崗位工作人員任務(wù)重、壓力大,相關(guān)的行業(yè)和單位要重視對他們的關(guān)心關(guān)愛,及時幫助解決他們工作和生活中的實(shí)際困難。
是否就地過年要基于風(fēng)險研判分類分區(qū)考慮 不能“一刀切”
國家衛(wèi)生健康委疫情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組專家組組長梁萬年在發(fā)布會上針對有個別地方發(fā)出了“就地過年”的倡議提出相關(guān)建議:
1.分類:
(1)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的管控政策,不能因?yàn)榇汗?jié)而改變防控措施。
(2)高危人群:如老年人、慢性病患者、孕婦等要盡量減少不必要的出游與聚集。
(3)其他人員若出行,盡量做好防護(hù),切實(shí)履行自己是自己健康的第一責(zé)任人。
2.分區(qū):
(1)中、高風(fēng)險地區(qū)(如口岸邊境、執(zhí)行重大活動的地區(qū)等)可以采取較嚴(yán)格的措施。
(2)其他地區(qū)應(yīng)該做好風(fēng)險評估,綜合考慮風(fēng)險等級、個人免疫狀態(tài)、疫情形勢等提出有力度、有溫度的政策,不能“一刀切”,體現(xiàn)精準(zhǔn)防控的要求。精準(zhǔn)平衡疫情防控與春節(jié)團(tuán)聚的關(guān)系,是對各級政府治理能力的一次考驗(yàn),應(yīng)做好風(fēng)險評估,發(fā)揮專家作用。特別需要指出的是,各地不僅要考慮輸入疫情的風(fēng)險,也要考慮疫情輸出風(fēng)險。應(yīng)做好相關(guān)預(yù)案。
(3)應(yīng)給公眾提供明確的春運(yùn)出行信息參考指引。
口岸疫情防控既要有力度、精度 也要體現(xiàn)溫度
梁萬年表示,口岸的疫情防控,既要有力度,也要有精準(zhǔn)度,更要體現(xiàn)溫度,來增強(qiáng)廣大人民群眾的獲得感。結(jié)合各地在疫情防控中的有益經(jīng)驗(yàn)和做法,可以從以下幾個方面發(fā)力,以便更好地統(tǒng)籌疫情防控和人民的生活保障,讓防控措施更有力、有效、有溫度。
一是防控要精準(zhǔn)。這是最重要的前提。平時就要做好口岸地區(qū)常住人口的核查登記和流動人口的摸底,制定精準(zhǔn)的閉環(huán)管理的預(yù)案,有關(guān)部門要做好口岸流動人口點(diǎn)對點(diǎn)的轉(zhuǎn)運(yùn)預(yù)案,一旦出現(xiàn)疫情,要在24小時內(nèi)完成流調(diào),精準(zhǔn)鎖定病例密切接觸者,精準(zhǔn)做好集中隔離、協(xié)查管控、賦碼管理、區(qū)域封控等工作,避免盲目擴(kuò)大受影響人群范圍。
二是疫情處置要人性化。比如,政府在發(fā)布疫情信息時,應(yīng)突出病例的風(fēng)險點(diǎn)、時空地理信息,并最大限度保護(hù)病例的隱私。再如,對特殊困難群體的就醫(yī)需求、接受隔離群眾的個性化食物供應(yīng)等合理需求,要想方設(shè)法予以保障。
三是民意要暢通。要公布并暢通民生保障熱線,隨時準(zhǔn)確掌握受疫情影響群眾的訴求,定期排查基本生活的物資供應(yīng)、價格等方面的苗頭隱患,及時有針對性地緩解“急難愁盼”問題,提供雪中送炭的幫助。
四是宣傳要到位。要及時發(fā)布疫情防控重要信息,如定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息、核酸檢測地點(diǎn)和服務(wù)時間,離開陸地邊境口岸的條件、法律義務(wù)解讀等等,加大信息的宣傳頻次,改善相關(guān)的宣傳方式,強(qiáng)化針對性,及時回應(yīng)群眾關(guān)切,助力百姓理解和支持防控工作。
四條“外防輸入”措施保障民航疫情防控工作
民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司司長韓光祖表示,“外防輸入”一直是民航疫情防控工作的重點(diǎn),民航局要求涉及入境旅客服務(wù)保障的民航各單位持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控,一是航空公司配合完成遠(yuǎn)端旅客登機(jī)前測溫、驗(yàn)碼等措施;二是在航班上分區(qū)管理,分區(qū)域服務(wù),建議旅客在飛行途中有序使用盥洗室,盡量減少不必要的走動;三是密切配合地方有關(guān)部門,做好旅客入境后的全流程閉環(huán)管理;四是嚴(yán)格按照熔斷標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施熔斷措施,截至目前,已累計(jì)實(shí)施391次熔斷措施,熔斷航班835班,嚴(yán)防疫情輸入。
“兩節(jié)”期間人流量增加 機(jī)場做好旅客宣傳引導(dǎo)
韓光祖表示,當(dāng)前,國內(nèi)局部小規(guī)模聚集性疫情和零星散發(fā)病例時有發(fā)生,元旦春節(jié)期間旅客出行增加,為了滿足旅客健康放心出行需求,我們要求民航各單位時刻關(guān)注國內(nèi)疫情動態(tài)變化,根據(jù)始發(fā)地和目的地政府防控要求,航空公司和機(jī)場配合完成查驗(yàn)健康碼、核酸檢測陰性證明等工作。航空公司落實(shí)旅客登機(jī)前手部清潔消毒,督促旅客在機(jī)上做好個人防護(hù)等防控措施;根據(jù)兩節(jié)期間公共場所人流量增加的特點(diǎn),機(jī)場有針對性地做好旅客宣傳引導(dǎo),提醒旅客佩戴口罩,避免人員聚集,同時加強(qiáng)候機(jī)樓內(nèi)通風(fēng),做好公共區(qū)域清潔消毒。
鐵路部門將統(tǒng)籌疫情防控和春運(yùn)組織工作 嚴(yán)防疫情通過鐵路傳播
國鐵集團(tuán)勞動和衛(wèi)生部副主任伍世平表示,2022年春運(yùn)將于1月17日開始,2月25日結(jié)束。據(jù)預(yù)測,明年鐵路春運(yùn)學(xué)生流、務(wù)工流、探親流等基本出行需求仍將保持一定規(guī)模,客流量較2021年春運(yùn)有較大增長,春運(yùn)疫情防控工作面臨較大考驗(yàn)。鐵路部門將統(tǒng)籌疫情防控和春運(yùn)組織工作,科學(xué)精準(zhǔn)、從嚴(yán)從緊落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施,嚴(yán)防疫情通過鐵路傳播,努力為廣大旅客提供安全健康的出行環(huán)境。
一是提供有利于疫情防控的運(yùn)力條件。充分運(yùn)用多條鐵路新線建成投產(chǎn)、動車組裝備數(shù)量增加等鐵路發(fā)展成果,2022年鐵路春運(yùn)能力較2019年提高10%左右,售票和乘車組織時將嚴(yán)控列車載客率,有條件的列車實(shí)行分散售票,為疫情防控提供相對寬松、較為有利的運(yùn)力條件。
二是嚴(yán)格落實(shí)乘車全流程站車防控措施。全國鐵路各大火車站認(rèn)真落實(shí)屬地政府疫情防控要求,按規(guī)定做好旅客進(jìn)站測溫驗(yàn)碼等工作,嚴(yán)防不符合乘車要求的旅客進(jìn)站上車;強(qiáng)化車站客流組織,引導(dǎo)旅客有序分散進(jìn)站候車,使用自助設(shè)備等非接觸式服務(wù),減少接觸傳播風(fēng)險;停止列車餐車堂食服務(wù),改為送餐至車廂座位;加強(qiáng)站車廣播宣傳,提醒旅客做好個人防護(hù);強(qiáng)化站車通風(fēng)消毒,定期開展環(huán)境衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測。
三是規(guī)范旅客列車運(yùn)行途中涉疫旅客應(yīng)急處置。旅客列車上按規(guī)定預(yù)留隔離席位,車站內(nèi)設(shè)置應(yīng)急隔離場所,規(guī)范配備列車、車站應(yīng)急處置備品,加強(qiáng)疫情應(yīng)急處置培訓(xùn)演練,做到應(yīng)急有備。加強(qiáng)鐵路和地方、車上和車下聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)動,一旦發(fā)現(xiàn)涉疫旅客,立即按照規(guī)定科學(xué)規(guī)范有序做好處置工作。
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