國資委秘書長彭華崗19日在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，今年穩(wěn)步推進(jìn)鋼鐵等領(lǐng)域的重組整合，在相關(guān)領(lǐng)域適時(shí)研究組建新的中央企業(yè)集團(tuán)。積極推動(dòng)糧食儲(chǔ)備加工、港口碼頭等領(lǐng)域的專業(yè)化整合，切實(shí)提升資源配置效率和企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

在剛剛過去的2021年，國資央企完成了一系列重大戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。中國星網(wǎng)、中國電氣裝備、中國物流集團(tuán)、中國稀土集團(tuán)掛牌成立，中化集團(tuán)和中國化工聯(lián)合重組，中國電科重組中國普天，鞍鋼重組本鋼，國家管網(wǎng)集團(tuán)資產(chǎn)重組順利完成，煤炭、醫(yī)療等專業(yè)化整合深入實(shí)施，天翼云、海工裝備創(chuàng)新平臺(tái)加快落地。

彭華崗說，2021年央企重組整合項(xiàng)目之多、力度之大、規(guī)模之新、效果之好，是前所未有的。有力推動(dòng)了國有資本布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高了資源配置效率，促進(jìn)了行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展質(zhì)量。

日前召開的央企負(fù)責(zé)人會(huì)議明確，2022年將深化跨行業(yè)跨領(lǐng)域跨企業(yè)專業(yè)化整合，加強(qiáng)海工裝備、新能源汽車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物流大數(shù)據(jù)、航空貨運(yùn)等協(xié)同發(fā)展平臺(tái)建設(shè)。

彭華崗表示，進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，深化對(duì)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的系統(tǒng)性研究，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重、創(chuàng)新資源分散的行業(yè)和領(lǐng)域，統(tǒng)籌規(guī)劃重組整合的總體目標(biāo)方向和重點(diǎn)任務(wù)，有計(jì)劃、有步驟、有節(jié)奏地穩(wěn)步推進(jìn)，將各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)、走深走實(shí)。

國企改革的另一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)混合所有制改革也取得了重要成果。彭華崗在發(fā)布會(huì)上介紹，去年中央企業(yè)通過市場(chǎng)化方式，實(shí)施混改的項(xiàng)目超過890項(xiàng)，引入社會(huì)資本超過3800億元。中央企業(yè)在引進(jìn)各類社會(huì)資本開展合資合作的同時(shí)，也從加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈合作、培育壯大新增長點(diǎn)出發(fā)，通過市場(chǎng)化方式，開展對(duì)民營企業(yè)的參股投資。目前，中央企業(yè)累計(jì)對(duì)外參股企業(yè)超過6000戶。

混合所有制改革是提高國有企業(yè)活力的重要途徑，混改企業(yè)堅(jiān)持以混促改，以深度轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)機(jī)制為重點(diǎn)，在完善公司治理、市場(chǎng)化選人用人、中長期激勵(lì)、全員績效考核等方面，取得了積極進(jìn)展。

彭華崗特別強(qiáng)調(diào)，混改是國企改革的重要組成部分，不是國企改革的全部，也不是國企改革的唯一方式。我們也不能把混改視為國企改革的“靈丹妙藥”，不是一混就靈，也不是所有的企業(yè)都要混改。我們國有獨(dú)資企業(yè)、全資企業(yè)一樣也可以搞好搞活。

中國企業(yè)研究院首席研究員李錦對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，混合所有制企業(yè)尤其是國有相對(duì)控股混改企業(yè)的管理，是國企改革中一大難題，也是國企改革中最突出的短板、最明顯的弱項(xiàng)?；旄囊虻厥┎摺⒁蚱笫┎?、因業(yè)施策，分類發(fā)展、分類改革、分類考核、分類監(jiān)管。

第一財(cái)經(jīng)記者了解到，差異化管控和個(gè)性化改革已被列為2022年國企改革的重點(diǎn)工作之一。國資委副主任翁杰明17日在國企改革三年行動(dòng)專題推進(jìn)會(huì)上透露，要因企因地因業(yè)分類改革，抓重點(diǎn)抓關(guān)鍵提高精準(zhǔn)性。年內(nèi)將推進(jìn)更多國有持股超過50%的上市公司引進(jìn)積極股東持股5%以上。同時(shí)，將國有股權(quán)比例低于50%，特別是低于三分之一的國有相對(duì)控股混合所有制企業(yè)作為重點(diǎn)，推動(dòng)更多企業(yè)探索實(shí)施差異化管控。

標(biāo)簽： 混改 重組 專業(yè)化整合 國資委