1月20日,國家衛(wèi)健委人口家庭司副司長楊金瑞在新聞發(fā)布會上回應記者提問時表示,出生人口下降是多重因素綜合影響的結(jié)果。
一是育齡婦女特別是生育旺盛期育齡婦女規(guī)模下降。“十三五”時期20-34歲生育旺盛期婦女年均減少340萬,2021年相比2020年減少了473萬。這是帶動出生人口數(shù)量下降的重要因素。
二是年輕人婚育觀念顯著變化。當前,90后、00后作為新的婚育主體,絕大部分成長和工作在城鎮(zhèn),受教育年限更長,面臨的就業(yè)競爭壓力更大,婚育推遲現(xiàn)象十分突出?;橐鐾七t增加了女性終身不婚的可能性,進一步抑制了生育水平。同時,生育意愿持續(xù)走低,育齡婦女平均打算生育子女數(shù),2017年調(diào)查為1.76個,2019年調(diào)查為1.73個,2021年調(diào)查降到1.64個。
三是生育養(yǎng)育教育成本偏高加重了生育顧慮。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,住房、教育、就業(yè)等多重因素影響下的生育養(yǎng)育教育成本居高不下,加大了年輕人生育顧慮。相關配套支持政策不太銜接,托育等公共服務不太健全,讓許多年輕人在生育問題上猶豫不決、望而卻步。
此外,楊金瑞介紹,新冠肺炎疫情也對部分群眾婚育安排產(chǎn)生一定影響。
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