正在向國際數(shù)字之都邁進(jìn)的上海,在今年的政府工作報(bào)告中提出,要加快經(jīng)濟(jì)數(shù)字化,其中的第一條即支持?jǐn)?shù)字技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。
上海市市長龔正作政府工作報(bào)告時(shí)表示,上海今年將推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、安全軟件等供給能力,建設(shè)一批大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等開放服務(wù)平臺,加快培育一批在線新經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè),啟動(dòng)建設(shè)虹橋在線新經(jīng)濟(jì)生態(tài)園。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條改造,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,打造30個(gè)制造業(yè)數(shù)字化賦能平臺,建設(shè)數(shù)字孿生企業(yè),新建40家示范性智能工廠,深化數(shù)字商圈、云上會(huì)展、洋山港智能重卡等場景應(yīng)用。
在上海市人大代表、優(yōu)刻得創(chuàng)始人兼CEO季昕華看來,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化相較于產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,其邊際成本更低,在資本深度滲透的情況下,越來越多實(shí)體經(jīng)濟(jì)的行業(yè)市場份額被虛擬經(jīng)濟(jì)所擠占。
“我們要清楚地認(rèn)識到,在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的過程中,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是手段,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是目的。”季昕華認(rèn)為,兩者并非是替代關(guān)系,如何平衡數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,避免“脫實(shí)向虛”的風(fēng)險(xiǎn),是上海需要考慮的問題。
他建議,加快推動(dòng)上海數(shù)據(jù)交易所和國際數(shù)據(jù)港建設(shè),把上海建設(shè)成為國際數(shù)據(jù)要素中心。同時(shí),通過推動(dòng)國有企業(yè)與民營企業(yè)的協(xié)同,實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合,并且進(jìn)一步向民營企業(yè)開放國企市場、鼓勵(lì)國有資本對民營企業(yè)的戰(zhàn)略投資民營企業(yè)和國資企業(yè)一起建立專業(yè)的本土數(shù)字化公司等。同時(shí),圍繞行業(yè)龍頭企業(yè)、專精特新企業(yè),打造頭部企業(yè)生態(tài),通過關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的聚集,形成龍頭引領(lǐng)、梯隊(duì)協(xié)同、優(yōu)勢互補(bǔ)的集群。
“中小企業(yè)是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的中流砥柱,只有確保中小企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中不掉隊(duì),才能真正實(shí)現(xiàn)全面的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。”上海市人大代表、上海致盛實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長張潤斌表示,《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型分析報(bào)告(2020)》顯示,目前,我國還有89%的中小企業(yè)處于數(shù)字化轉(zhuǎn)型的探索階段,真正享受到數(shù)字化“紅利”的中小企業(yè)并不多。有的即使有數(shù)字化的想法,也缺乏數(shù)字化的實(shí)力。
因此,張潤斌建議,打造一個(gè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)資源庫,為中小企業(yè)提供低成本、簡單標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化解決方案,降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的決策門檻,同時(shí)面向中小企業(yè)推出免費(fèi)試用、上門培訓(xùn)、評價(jià)反饋等服務(wù),鼓勵(lì)更多企業(yè)通過專業(yè)的平臺夠買相應(yīng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù),降低企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型門檻。
上海市人大代表、上海柔維材料科技有限公司總經(jīng)理韓若冰表示,不少中小微企業(yè)都在經(jīng)歷數(shù)字化焦慮。他提議,幫助提高中小微企業(yè)管理者數(shù)字轉(zhuǎn)型的能力,并給予資金支持,加快標(biāo)準(zhǔn)化難關(guān)建設(shè),引導(dǎo)大型優(yōu)勢企業(yè)和數(shù)字化服務(wù)平臺統(tǒng)一數(shù)字開放結(jié)構(gòu)等建議。
上海市人大代表、上海大學(xué)社會(huì)學(xué)院社會(huì)教育研究中心常務(wù)副主任秦鈉注意到了數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)廣泛存在的不正當(dāng)獲取、利用行為。
秦鈉提出,面對不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)侵害行為對未來數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大威脅,應(yīng)當(dāng)從知識產(chǎn)權(quán)角度審視數(shù)據(jù)權(quán)益,制定合理制度確定企業(yè)的數(shù)據(jù)權(quán)益,規(guī)制對權(quán)益的不當(dāng)侵害行為,為數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。他建議上海市先行先試,通過制定地方性立法或政府規(guī)章,確定企業(yè)的非個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)益,并通過確定對非個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)益的侵害方式給予企業(yè)救濟(jì)基礎(chǔ)。
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