2022年伊始，全球外國直接投資（FDI）統(tǒng)計數(shù)字陸續(xù)出臺，2021年FDI反彈增長幅度驚人。

據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議（UNCTAD）最新《投資趨勢監(jiān)測》報告顯示，2021年，全球FDI總額強勁反彈至1.65萬億美元，同比增長77%，且已經(jīng)超過疫情前水平。

其中，發(fā)達經(jīng)濟體的FDI增幅最大，2021 年流入發(fā)達經(jīng)濟體的FDI預(yù)計達到7770億美元，是2020年水平的三倍。

據(jù)UNCTAD數(shù)據(jù)，美國為全球最大外資吸收國，F(xiàn)DI增長114%至3230億美元，其中跨境并購的價值達到2850億美元；中國FDI流入量達到創(chuàng)紀錄1790億美元，增長了20%，主要是由強勁的服務(wù)FDI拉動的。

25日，商務(wù)部綜合司司長郭婷婷在2021年商務(wù)運行情況新聞發(fā)布會上介紹，（2021年）我國成為全球第二大商品消費市場，貨物貿(mào)易總額連續(xù)5年全球第一，吸收外資保持全球第二，對外投資穩(wěn)居世界前列，設(shè)立21個自由貿(mào)易試驗區(qū)，推進海南自由貿(mào)易港建設(shè)，簽署全球最大的自貿(mào)協(xié)定區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）。

UNCTAD并預(yù)測，2022年全球FDI前景積極，但2021年這樣的反彈增長幅度不太可能再次出現(xiàn)。

中國世界貿(mào)易組織研究會副會長霍建國對第一財經(jīng)表示，預(yù)計2022年全球外國直接投資較為樂觀，主要判斷根據(jù)還是全球經(jīng)濟復(fù)蘇仍有一定力度。“2020年受疫情影響，全球外國直接投資大幅度下跌，2022年外界普遍預(yù)計會有一定恢復(fù)，再加上歐美疫情可能會有一定收斂。此外，如果美聯(lián)儲加息或者進行貨幣政策調(diào)整，會導(dǎo)致國際資本的流動性加大，這也可能是一個主要因素。”

2021年FDI反彈增長幅度驚人

如前所述，根據(jù)UNCTAD的計算，2021年全球FDI從2020年的9290增長至1.65萬億美元，增長77%，其中發(fā)達經(jīng)濟體漲幅最大，以美國為例，受到跨境并購（M&A）激增的提振，美國的FDI流入量增加超過一倍，至3230億美元。

清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉對第一財經(jīng)記者表示，美國拜登政府同特朗普政府相比，政經(jīng)環(huán)境相對穩(wěn)定，吸引外資通常需要穩(wěn)定的政治、經(jīng)濟環(huán)境以及對外開放的措施，而此前的特朗普政府“朝令夕改”，缺乏此方面穩(wěn)定性。

周世儉解釋道，如回顧2015年以來UNCTAD的歷史數(shù)據(jù)就可以看到，2015年，奧巴馬政府在任內(nèi)最后兩年吸引外資大幅增加，2015年吸引外資4676億美元，2016年4718美元，特朗普政府時代，美國吸引外資形式發(fā)生嚴重逆轉(zhuǎn)，2017年吸引外資2772億美元，同比大跌41%，2018年降至2518億美元，2019年2510億美元，至2020年美國吸引外資僅為1340億美元，同比下跌49%，首次從最大吸引外資國位置跌落 ，”特朗普政府任內(nèi)共吸引外資9140億美元，而奧巴馬政府執(zhí)政最后兩年吸引外資9394億美元。”他稱。

在其他發(fā)達經(jīng)濟體方面，2021年歐盟FDI增長8%，但流量低于疫情前水平。

在發(fā)展中經(jīng)濟體方面，UNCTAD數(shù)據(jù)顯示，中國的FDI達到1790億美元，增長了20%。這一數(shù)據(jù)同中國25日發(fā)布的數(shù)據(jù)擬合。

商務(wù)部外國投資管理司司長陳春江表示，我國吸收外資額以美元計為1734.8億美元，增長20.2%，和2019年相比，兩年平均增長12.1%，高于全球平均水平6.4個百分點。

陳春江表示，取得這樣的成效，主要原因可以概括為五個“彰顯”。一是擴大開放成效持續(xù)彰顯，二是穩(wěn)外資政策效應(yīng)持續(xù)彰顯，三是開放平臺帶動效應(yīng)持續(xù)彰顯，四是穩(wěn)預(yù)期穩(wěn)信心成效持續(xù)彰顯，五是優(yōu)化營商環(huán)境成效持續(xù)彰顯。

周世儉對第一財經(jīng)記者表示，2021年中國疫情控制得好，國內(nèi)生產(chǎn)穩(wěn)定，同時中國還簽署了RCEP，這些都為外資投資中國提供了穩(wěn)定的環(huán)境。

各大外國商會報告顯示，中國仍是跨國公司主要投資目的地之一。比如，中國德國商會上周剛剛發(fā)布了2021到2022年度商業(yè)信心調(diào)查報告，調(diào)查結(jié)果顯示，在華德企對中國市場增長充滿信心，71%的企業(yè)計劃繼續(xù)增加在華投資。商務(wù)部近期問卷調(diào)查也顯示，3000多家重點外資企業(yè)中，94.9%的企業(yè)對未來經(jīng)營前景總體持樂觀態(tài)度。

在其他發(fā)展中經(jīng)濟體方面，2021年東盟FDI流入量增長了35%，其中大多數(shù)成員國的FDI都有所增加；巴西的FDI流入580億美元，但流入量仍略低于疫情前水平；印度的FDI下降26%，其主要原因是缺乏2020年時曾出現(xiàn)的大型并購交易；南非由于受到一筆較大投資的影響，2021年其FDI流入量為410億美元（2020年為30億美元）。

2022年基建繼續(xù)提供增長動力

UNCTAD指出，2021年，在有利的長期融資條件、復(fù)蘇刺激計劃和海外投資計劃的支持下，投資者對基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的信心強勁。國際項目融資交易的數(shù)量增長了53%，交易金額增長了91%，在大多數(shù)高收入地區(qū)以及亞洲、拉丁美洲和加勒比地區(qū)都有相當大的增長。

相比之下，投資者對行業(yè)和全球價值鏈的信心依然疲軟。綠地投資項目公告幾乎持平（數(shù)量-1%，價值+7%）。電子等全球價值鏈（GVC）密集型行業(yè)的新項目數(shù)量進一步下降。

在其他行業(yè)趨勢中，各工業(yè)部門的綠地投資活動平均仍比疫情前水平低 30%。只有信息和通信（數(shù)字）部門已經(jīng)完全恢復(fù)。

UNCTAD表示，現(xiàn)在，大多數(shù)行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施項目融資都超過了疫情前水平?？稍偕茉春凸I(yè)房地產(chǎn)的項目數(shù)量最多。

同時，跨境并購的繁榮在服務(wù)業(yè)最為明顯。信息和通信領(lǐng)域的交易數(shù)量增長了 50% 以上，占總數(shù)的四分之一。

展望2022年，雖然UNCTAD較為樂觀，但也指出2021年驚人的反彈增長幅度恐不太可能再現(xiàn)。

UNCTAD認為，除了渠道流動（conduit flows）、一次性交易和公司內(nèi)部資金流動之外，基本趨勢將與2021年一樣保持相對低迷。不過，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的國際項目融資將繼續(xù)提供增長動力。

“對制造業(yè)和全球價值鏈的新投資仍將處于低水平，部分原因是世界持續(xù)處于疫情的浪潮中，再加上地緣政治緊張局勢的升級，”UNCTAD投資和企業(yè)司司長詹曉寧（James Zhan）表示，新投資的發(fā)生需要時間。經(jīng)濟復(fù)蘇與制造業(yè)和供應(yīng)鏈的新投資恢復(fù)之間，通常有一個時間差。

UNCTAD并警示，疫情連續(xù)出現(xiàn)新浪潮，導(dǎo)致健康危機持續(xù)時間長，這仍然是一個主要的下行風(fēng)險。疫苗接種的速度（特別是在發(fā)展中國家）以及基礎(chǔ)設(shè)施投資刺激措施的實施速度，仍然是重要的不確定因素。其他主要風(fēng)險也將影響投資結(jié)果，比如勞動力和供應(yīng)鏈瓶頸、能源價格和通貨膨脹壓力。

霍建國則認為，美聯(lián)儲的加息政策可能會給資本市場造成一個新的沖擊。此外，2022年，全球投資面臨的主要風(fēng)險是大宗商品價格的波動。

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