2月10日，國(guó)家廣播電視總局印發(fā)《“十四五”中國(guó)電視劇發(fā)展規(guī)劃》。其中提到，電視劇產(chǎn)業(yè)布局更趨合理，全鏈條分工協(xié)作體系更加完善，產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平提升。電視劇市場(chǎng)要素有序流動(dòng)、高效配置，大中小電視劇企業(yè)良性互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展，活力和競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升，涌現(xiàn)出一批具有顯著示范效應(yīng)和帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)。

規(guī)劃提到，推動(dòng)電視劇拍攝、制作、存儲(chǔ)、傳播、評(píng)價(jià)、監(jiān)管全鏈條技術(shù)創(chuàng)新升級(jí)，“十四五”時(shí)期基本實(shí)現(xiàn)電視劇制作流程全面4K超高清化。支持電視劇產(chǎn)業(yè)共性基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)籌建廣電總局電視劇制作實(shí)驗(yàn)室，鼓勵(lì)電視劇企業(yè)積極開展技術(shù)創(chuàng)新，完善創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣機(jī)制。

規(guī)劃提到，提升電視劇市場(chǎng)主體活力、創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力，做大做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有電視劇企業(yè)，關(guān)心支持民營(yíng)電視劇企業(yè)，精心培育電視劇產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)，“十四五”期間打造10—15家具有較強(qiáng)創(chuàng)作生產(chǎn)能力的電視劇企業(yè)。引導(dǎo)支持電視媒體把握高質(zhì)量發(fā)展要求，創(chuàng)新制播模式，在構(gòu)建電視劇新發(fā)展格局中發(fā)揮重要作用。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)揮規(guī)模、數(shù)據(jù)、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，有序參與電視劇創(chuàng)作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，積極推動(dòng)電視劇市場(chǎng)健康繁榮。

規(guī)劃指出，促進(jìn)電視劇市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，堅(jiān)決反對(duì)惡性競(jìng)爭(zhēng)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)壟斷行為，防止資本無(wú)序擴(kuò)張，鼓勵(lì)資本與產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)，引導(dǎo)資本服務(wù)電視劇高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化電視劇領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，增強(qiáng)全行業(yè)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。加強(qiáng)電視劇市場(chǎng)信用體系建設(shè)，依法依規(guī)健全跨行業(yè)、跨部門的信用聯(lián)合懲戒機(jī)制。引導(dǎo)電視劇制作機(jī)構(gòu)科學(xué)合理安排制作成本結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)成本管理和收入核算。規(guī)范包括演員片酬在內(nèi)的收入分配秩序，推廣使用標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、制式統(tǒng)一的片酬等勞務(wù)合同。

規(guī)劃還提出，健全事前事中事后全鏈條全流程監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)肅處理有偷逃稅、“陰陽(yáng)合同”、“天價(jià)片酬”等違法違規(guī)行為的演員和相關(guān)機(jī)構(gòu)，禁止違法失德藝人通過(guò)電視劇發(fā)聲出鏡。規(guī)范電視劇行業(yè)經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)公司等市場(chǎng)主體管理。創(chuàng)新監(jiān)管手段和機(jī)制，推進(jìn)監(jiān)管能力現(xiàn)代化，優(yōu)化市場(chǎng)服務(wù)，加強(qiáng)電視劇市場(chǎng)信息供給和創(chuàng)作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)指導(dǎo)，開展創(chuàng)作生產(chǎn)告知承諾工作。

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