深圳市住建局等八部門(mén)15日聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，針對(duì)今年4月以來(lái)深圳二手房?jī)r(jià)格過(guò)快上漲等問(wèn)題，提出了相應(yīng)措施，適當(dāng)調(diào)整了戶籍居民購(gòu)房條件。 為進(jìn)一步落實(shí)中央“房住不炒”的定位和穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的工作要求，按照“一城一策”“因城施策”的原則，深圳市發(fā)布樓市新政。新政包含“調(diào)整商品住房限購(gòu)年限”“完善差別化住房信貸措施”“發(fā)揮稅收調(diào)控作用”“細(xì)化普通住房標(biāo)準(zhǔn)”“加強(qiáng)熱點(diǎn)樓盤(pán)銷(xiāo)售管理”“推行房屋抵押合同網(wǎng)簽管理”“加大二手住房交易信息公開(kāi)力度”“嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為”等八個(gè)方面。 新政最大的變化在于針對(duì)深圳本市戶籍購(gòu)房門(mén)檻的提高。新政要求，深圳戶籍落戶滿3年且連續(xù)繳納36個(gè)月個(gè)稅或社保才能購(gòu)房。深圳房地產(chǎn)研究中心主任王鋒介紹：“這也是考慮到深圳入戶比較便捷，大專(zhuān)以上就可以，來(lái)了就能入戶，出現(xiàn)了借助入戶進(jìn)行市場(chǎng)炒作的一些問(wèn)題，所以這次政策針對(duì)性是非常強(qiáng)的。” 新政還增加了對(duì)于離異夫妻購(gòu)房的新要求。新政中，針對(duì)夫妻離異的，任何一方自夫妻離異之日起3年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)商品住房的，其擁有住房套數(shù)按離異前家庭總套數(shù)計(jì)算。具體來(lái)講，在離異之日起3年內(nèi)，若離異前家庭名下在深圳無(wú)房，離異后任何一家庭成員可以以成年單身人士身份在深圳購(gòu)買(mǎi)1套商品住房;離異前家庭名下在深圳有1套商品住房的，離異后無(wú)房一方可以以成年單身人士身份在深圳購(gòu)買(mǎi)1套商品住房;離異前家庭名下在深圳有2套商品住房的，離異后任一家庭成員在深圳均不得購(gòu)買(mǎi)商品住房。王鋒說(shuō)：“針對(duì)借助離婚進(jìn)行炒房等問(wèn)題，這次政策的出臺(tái)等于補(bǔ)上了漏洞。在離婚三年以內(nèi)，你的購(gòu)房套數(shù)跟離婚前家庭的購(gòu)房套數(shù)結(jié)合起來(lái)，假如家庭已經(jīng)購(gòu)有兩套房了，那么三年內(nèi)你是不能再購(gòu)房的。” 同時(shí)，新政針對(duì)個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅的征免年限由2年調(diào)整為5年，這將對(duì)當(dāng)前深圳二手房市場(chǎng)過(guò)熱的現(xiàn)象起到抑制作用。新政還對(duì)享受優(yōu)惠政策的普通住房的界定新增了三個(gè)條件，分別是：住宅小區(qū)建筑容積率在1.0(含)以上;單套住房套內(nèi)建筑面積120(含本數(shù))平方米以下或者單套住房建筑面積144(含本數(shù))平方米以下;實(shí)際成交總價(jià)低于750(含本數(shù))萬(wàn)元。 深圳樓市作為全國(guó)樓市的風(fēng)向標(biāo)，一旦有任何變化，都會(huì)受到極大關(guān)注。近段時(shí)間，深圳樓市的空前火爆也引發(fā)外界擔(dān)憂，可以說(shuō)，15日發(fā)布的限購(gòu)新政是在有針對(duì)性地給深圳樓市及時(shí)降溫。 剛剛過(guò)去的6月，深圳二手房?jī)r(jià)與去年同比漲幅達(dá)到了14.55%的高峰，環(huán)比則上漲1.48%，同環(huán)比均居百城首位，其中同比漲幅甩開(kāi)第二名南京10多個(gè)百分點(diǎn)，引發(fā)各界關(guān)注。貝殼研究院分析師陸卓玉指出，剛剛過(guò)去的這一周，深圳二手房成交量再創(chuàng)新高。她分析：“從周度高頻監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)看，上周(7月6日至7月12日)深圳鏈家二手房成交量突破今年以來(lái)周度成交最高水平。從業(yè)主預(yù)期角度來(lái)看，二季度深圳二手房業(yè)主掛牌漲價(jià)次數(shù)占比超過(guò)50%，市場(chǎng)預(yù)期偏樂(lè)觀。” 根據(jù)深圳市房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì)7月7日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，二手房周網(wǎng)簽數(shù)據(jù)環(huán)比上漲超40%。如今的深圳樓市正處于“買(mǎi)方著急買(mǎi)，賣(mài)方著急漲”的火熱階段，業(yè)主返價(jià)悔單現(xiàn)象層出不窮，不少中介更是借機(jī)制造緊張氣氛，哄抬市場(chǎng)。王鋒分析：“從這些數(shù)據(jù)我們其實(shí)可以看到，深圳的樓市今年以來(lái)出現(xiàn)了一些異動(dòng)，波動(dòng)比較大，尤其是二手房市場(chǎng)。貨幣政策的寬松、流動(dòng)性的充裕導(dǎo)致資金又加速流入房地產(chǎn)市場(chǎng)。當(dāng)然，深圳的城市價(jià)值確實(shí)在不斷提高，在外部、內(nèi)部因素的作用下，出現(xiàn)了一定的投機(jī)炒作現(xiàn)象。” 同時(shí)，值得一提的是，深圳的離婚率也在上升。按照全年來(lái)算，深圳歷年離婚總數(shù)一般不會(huì)超過(guò)同期結(jié)婚總量的三分之一，而今年4月，深圳的離婚總量達(dá)到了結(jié)婚總量的84%。 在此背景下，深圳市住建局等八部門(mén)15日聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，提出八大調(diào)控措施。 那么，新政將在多大程度上影響深圳樓市?深圳的新政對(duì)于其他省會(huì)城市、熱點(diǎn)區(qū)域是否具有借鑒意義呢? 陸卓玉結(jié)合數(shù)據(jù)分析，此次深圳新政的針對(duì)性極強(qiáng)，在打擊落戶炒房現(xiàn)象的同時(shí)，對(duì)剛需購(gòu)房者依然友好。她表示：“本次新政最關(guān)鍵的調(diào)整在于‘調(diào)整商品住房限購(gòu)年限’，明確規(guī)定戶籍人口必須落戶滿3年同時(shí)有社保繳納記錄才能購(gòu)房，精準(zhǔn)打擊了上半年深圳落戶炒房的現(xiàn)象;另外，本次樓市新政并未對(duì)居民購(gòu)房套數(shù)作出進(jìn)一步的限制，有助于深圳本地正常購(gòu)房需求的穩(wěn)步釋放。” 易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，深圳新政及時(shí)有效地為深圳樓市打下一劑“退燒針”，短期內(nèi)深圳樓市上漲過(guò)快的趨勢(shì)一定會(huì)得到遏制。然而，要想長(zhǎng)期調(diào)控樓市，還需要在供需關(guān)系上做文章。嚴(yán)躍進(jìn)說(shuō)：“從供應(yīng)量上來(lái)講，深圳的房源實(shí)際上是供應(yīng)不足的，現(xiàn)在二手房也比較緊俏;從需求量來(lái)講，戶籍人口等相應(yīng)的人口本來(lái)就比較多，外來(lái)務(wù)工人員也比較多，所以供需矛盾比較大。所以要真正解決這個(gè)問(wèn)題，關(guān)鍵還是兩方面，對(duì)于深圳來(lái)講，主要還是要增加住房供應(yīng)，適當(dāng)?shù)卦谝恍┙紖^(qū)增加一些土地供應(yīng)，以及增加一些樓盤(pán)的容積率、樓層的高度等。同時(shí)，在需求方面積極引導(dǎo)大家通過(guò)租賃住房等方式滿足合理的購(gòu)房需求，不要去參與炒房等。” 嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，深圳的樓市新政也在給其他省會(huì)城市和熱點(diǎn)區(qū)域作出提醒。目前，在各城市放寬戶籍政策的背景下，一大波購(gòu)房潛在需求正在釋放，針對(duì)這批新的購(gòu)房者，樓市調(diào)控如何展開(kāi)需要各級(jí)部門(mén)提前布局，要始終堅(jiān)持房子“只住不炒”的根本屬性不動(dòng)搖。“今年的戶籍政策不斷改革，尤其是一些大城市、省會(huì)城市，這些區(qū)域后續(xù)戶籍人口政策放松以后，肯定會(huì)適當(dāng)?shù)卦黾右恍撛谫?gòu)房需求，我認(rèn)為這是今年一些房管部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)需要重點(diǎn)關(guān)注的。要進(jìn)一步促進(jìn)落戶，是為了安居樂(lè)業(yè)，而不是為了炒房。”嚴(yán)躍進(jìn)說(shuō)。(周堯 楊振)

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