近日，山東省教育廳、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn)》，對(duì)食堂收入管理、成本核算、內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)監(jiān)督、社會(huì)力量承包和委托經(jīng)營(yíng)食堂財(cái)務(wù)管理等進(jìn)行了較為系統(tǒng)的規(guī)范，對(duì)長(zhǎng)期困擾山東中小學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理的幾個(gè)問(wèn)題作出了明確規(guī)定。
意見(jiàn)明確，食堂收入范圍主要包括伙食收入(學(xué)生伙食費(fèi)收入、教職工伙食費(fèi)收入、代辦伙食費(fèi)收入等)、上級(jí)補(bǔ)助收入、學(xué)校補(bǔ)貼收入、利息收入、其他收入等。完善食堂內(nèi)部控制，獨(dú)立開(kāi)設(shè)銀行賬戶(hù)，收取的伙食費(fèi)要及時(shí)存入食堂賬戶(hù);暫不能開(kāi)設(shè)食堂賬戶(hù)的，上交學(xué)校經(jīng)費(fèi)賬戶(hù)或者由教育行政管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)代管，嚴(yán)禁將收取的伙食費(fèi)存入個(gè)人賬戶(hù)。規(guī)范開(kāi)展核算，完善食堂定價(jià)機(jī)制，嚴(yán)格控制結(jié)余。不得將學(xué)校的其他非食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入轉(zhuǎn)入食堂收入，不得轉(zhuǎn)移食堂收入;嚴(yán)禁挪用食堂資金或設(shè)立“小金庫(kù)”。
意見(jiàn)要求，加強(qiáng)社會(huì)力量承包和委托經(jīng)營(yíng)食堂財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管，堅(jiān)持微利經(jīng)營(yíng)，學(xué)校不得收取租金和管理費(fèi)用，堅(jiān)持財(cái)務(wù)公示制度，每月由學(xué)校膳食管理委員會(huì)對(duì)食堂膳食和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。年度終了，各級(jí)教育行政管理部門(mén)應(yīng)對(duì)社會(huì)力量承包和委托經(jīng)營(yíng)學(xué)校食堂財(cái)務(wù)工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。建立退出機(jī)制，雙方簽訂合同時(shí)可以約定因經(jīng)營(yíng)方管理不善，導(dǎo)致發(fā)生擠占克扣學(xué)生伙食費(fèi)、重大食品衛(wèi)生安全事故、滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)低等情形的，學(xué)校有權(quán)解除經(jīng)營(yíng)合同，收回經(jīng)營(yíng)權(quán)，并取消以后參與經(jīng)營(yíng)的資格。
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