自1992年兩國建交以來，中韓雙邊貿(mào)易發(fā)生了巨變。

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據(jù)中國海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2021年，中韓雙邊貿(mào)易額突破3600億美元。中國已連續(xù)18年位居韓國第一大貿(mào)易伙伴國；韓國對中國出口比重以25%絕對優(yōu)勢占據(jù)首位，中韓貿(mào)易接近韓與美、日、歐貿(mào)易額總和。

身在韓國的首爾科學綜合研究生院大學主任教授黃菲對近年來中韓貿(mào)易的變化感同身受。她告訴第一財經(jīng)記者，中韓貿(mào)易額建交30年來增加了近40倍，“這是一個代表兩國經(jīng)濟關(guān)系變化的數(shù)字”。

在她看來，中韓貿(mào)易量的快速增加也帶動了質(zhì)的提升，“30年來，中韓間交易的商品從鋼板、纖維等單純的輕工業(yè)及重化學商品為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐园雽w為首的高附加值中間材料為中心。這意味著，中國制造業(yè)的尖端化使兩國在中高級技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的出口競爭加劇。”

今年5、6、7月，韓國對華貿(mào)易連續(xù)出現(xiàn)逆差，這是兩國建交30年來的首次。韓國關(guān)稅廳的最新數(shù)據(jù)顯示，在8月前20天，韓國對華貿(mào)易依舊出現(xiàn)了6.67億美元的逆差。

從互補到相互競爭

近來，韓國經(jīng)貿(mào)界欲通過多領(lǐng)域的數(shù)據(jù)勾勒30年間中韓經(jīng)貿(mào)界所發(fā)生的變化。韓國全國經(jīng)濟人聯(lián)合會（全經(jīng)聯(lián)）8月24日最新發(fā)布的報告顯示，1992年建交以來，30年間（1992~2021年），中國主要經(jīng)濟指標增幅均超過韓國。報告選取的指標顯示，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速大幅趕超韓國；名義GDP方面，韓國從3555億美元增至1.7985萬億美元，增幅近5.1倍。中國從4921億美元增至17.458萬億美元，增幅近35.5倍；對外貿(mào)易指標方面，中國進出口增速也大幅領(lǐng)先韓國。韓國的出口額從773億美元增至6444億美元，增幅為8.3倍。中國從856億美元增至3.3682萬億美元，增幅為39.3倍。

在貿(mào)易領(lǐng)域，中韓貿(mào)易過去一直遵循著韓國出口零部件等中間產(chǎn)品、中國再加工成成品銷往世界的分工格局。但是，隨著中國推動產(chǎn)業(yè)升級，這一固有模式出現(xiàn)了變動。黃菲告訴第一財經(jīng)，在韓國具有相對競爭優(yōu)勢的液晶面板、智能手機、電動汽車和新能源電池領(lǐng)域，如今都能找到已成韓國最大競爭對手的中國企業(yè)。

這一變化也在韓國貿(mào)易協(xié)會國際貿(mào)易通商研究院此前發(fā)表的題為《中韓建交30周年貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化和啟示》報告中有所體現(xiàn)。上述報告稱，中韓兩國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)30年間正由分工化的互補結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橄嗷ジ偁幗Y(jié)構(gòu)。

分析結(jié)果顯示，由于中韓出口競爭激化，世界中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的出口相似度指數(shù)（ESI）從2011年的0.347上升到2021年（9月）的0.390，上升了0.043個百分點。同期，尖端技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口相似度則從0.527降至0.448。出口相似度指數(shù)（0-1）是測定出口結(jié)構(gòu)的相似程度，越接近1，說明兩國間的出口結(jié)構(gòu)越相似。

細分產(chǎn)業(yè)來看，上述報告引用了貿(mào)易專業(yè)化指數(shù)（-1~+1）來體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度：越接近1意味著出口更專業(yè)，越接近-1意味著進口更專業(yè)。

具體而言，韓國在尖端技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，醫(yī)療、精密光學儀器與電子、通信領(lǐng)域占據(jù)“相對優(yōu)勢”，尤其在尖端技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，韓國仍在半導體等電子通信領(lǐng)域保持著競爭優(yōu)勢。而在航空宇宙領(lǐng)域（0.082）則處于“競爭”關(guān)系，醫(yī)藥品（-0.516）領(lǐng)域處于“絕對劣勢”，電腦和辦公設(shè)備（-0.433）處于“相對劣勢”。

韓國科技企劃評價院也在最新的《技術(shù)水平報告》中感嘆，2010年還領(lǐng)先中國3年的韓國技術(shù)水平，到2020年已落后中國0.1年。

調(diào)查涵蓋建設(shè)交通、防災安全、航空航天、機械制造、納米材料、農(nóng)林水產(chǎn)食品、生物醫(yī)療、能源資源、環(huán)境氣象、信息通信技術(shù)和軟件10個領(lǐng)域。

其中，2010年，韓國除了在航空航天領(lǐng)域落后中國0.1年外，其他9個都領(lǐng)先。但到2020年，韓國在多個領(lǐng)域被中國趕超，比如航空航天、生物醫(yī)療、能源資源、信息通信科技和軟件。其中最引人注目的是，原本被視為IT強國的韓國，如今在移動通信、系統(tǒng)軟件、人工智能、虛擬技術(shù)等新一代技術(shù)上，已把主導權(quán)讓給中國。剩下的幾個領(lǐng)域，韓國領(lǐng)先中國也不過半年左右。

聚焦中韓FTA和產(chǎn)業(yè)鏈合作

伴隨這些新變化，中韓貿(mào)易將如何走向下一個30年？

中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員李天國告訴第一財經(jīng)記者，隨著中國制造業(yè)競爭力的提升，韓國企業(yè)也不斷加快升級在華制造業(yè)生產(chǎn)線的步伐，加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資，開始建設(shè)數(shù)字化和智能化研發(fā)中心。他相信，隨著這一趨勢，中韓產(chǎn)業(yè)間合作的領(lǐng)域會更加擴大，而且產(chǎn)品附加值也大幅提升。

商務部數(shù)據(jù)顯示，僅今年上半年，中韓雙邊貿(mào)易額就高達1842.5億美元，同比增長9.4%。同時，中韓合作也在不斷走深走實。自2015年中韓自貿(mào)協(xié)定（FTA）簽署以來，雙方已先后8次進行關(guān)稅削減，中國對原產(chǎn)于韓國進口貨物實施零關(guān)稅的稅目比例已超過40%。商務部發(fā)言人束玨婷曾表示，協(xié)定項下中韓進出口均大幅提升，拉動雙邊貿(mào)易投資顯著增長，為推動雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

根據(jù)中韓自貿(mào)協(xié)定有關(guān)規(guī)定，兩國已啟動中韓自貿(mào)協(xié)定第二階段談判，以負面清單模式開展高水平服務貿(mào)易和投資自由化磋商。迄今，雙方已舉行9輪正式談判，取得實質(zhì)性進展。束玨婷表示，中韓雙方正加快推進中韓自貿(mào)協(xié)定后續(xù)談判達成共識，推動中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系邁上新臺階。

韓國全經(jīng)聯(lián)方面也表示，尹錫悅新政府應采取特別措施提升韓國經(jīng)濟的潛在增長率。為加強對華出口競爭力，政府對外應完善中韓自貿(mào)協(xié)定，對內(nèi)應進行規(guī)制改革，發(fā)掘高附加值出口品目等。

除了繼續(xù)推進中韓自貿(mào)協(xié)定，加強產(chǎn)業(yè)鏈合作也成為中韓未來合作的新方向。外交部網(wǎng)站信息顯示，中國國務委員兼外長王毅在同此前來華訪問的韓國外長樸振舉行會談時強調(diào)，當前全球化遭遇逆流，個別國家將經(jīng)濟政治化、貿(mào)易工具化、標準武器化，破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。作為全球自由貿(mào)易體系的受益者和建設(shè)者，中韓雙方應共同抵制這種違背市場規(guī)律的行徑，共同維護兩國和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。

據(jù)韓媒報道，8月27日，中韓以視頻方式舉行了第17屆中韓經(jīng)濟部長會議。這是兩國自2020年10月以后，時隔近兩年再次舉行經(jīng)濟部長會議。中韓雙方在會上首次就深化供應鏈合作達成一致，討論今后供應鏈相關(guān)事宜，繼續(xù)推動經(jīng)濟合作。

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